十月十六日，中電聯召開無縫方管價格并軌題目座談會，魏昭峰專職副理事長出席會議。五大團體一致但愿中電聯繼承向有關部分反映電力企業關于無縫方管價格并軌的意見和呼聲。規劃與統計信息部劉向東副主任主持會議并先容有關情況，華能、大唐、華電、國電和中電投先容了無縫方管供給、無縫方管價格和火電企業經營等情況。改革后將取消無縫方管重點合同，用中長期合同取代之，中長期合同期限在2年以上，發改委為此將專門出臺一個《無縫方管中長期合同治理辦法》;中長期合同價由煤電供需雙方協商確定，即國家不設置前置性基礎價格，價格由企業自主協商。但跟著經濟發展和無縫方管價格大幅度上漲， “雙制度”導致的大幅差價，既阻礙了無縫方管價格的市場化進程，同時也使無縫方管市場泛起了良多題目，好比兌現率低、兌現質量差和中間環節亂收費等等。同時，受火力發電量下降影響，火電、熱電企業經營依然十分難題。但近日，國家發改委出臺了關于無縫方管價格改革的方案，政府即將取消對無縫方管價格的控制，但仍將繼承對無縫方管價格進行監控，以避免無縫方管價格的大幅波動。當時，“雙制度”對無縫方管供給的不亂和無縫方管企業的成長施展了積極作用。

　　跟著中國無縫方管價格的逐漸市場化，接下來電價、運輸等一系列相關工業也應泛起相應的變動，要統籌協調煤、電、運、政府這四方面的關系，否則“市場煤，計劃電”的狀況仍將造成諸多矛盾。

　　五大發電團體反映，近期電力市場煤價格連續上漲，未來市場煤與重點合同煤價差有進一步拉大趨勢。

　　中國70%以上的能源需求來自動力煤，而無縫方管產業是關系國家經濟命根子和能源安全的重要基礎，因此政府在無縫方管價格機制改革方面進展緩慢。 “雙制度”的初始目的是保障無縫方管供給，攙扶當時還很弱小的無縫方管企業。這意味著中國政府開始推進無縫方管價格的市場化改革。重點合同無縫方管價格并軌將進一步加重發電企業經營負擔，亟需完善無縫方管并軌方案。

　　從劉志成處了解到,此前曾有版本流出稱,中長期無縫方管合同由供需雙方按基準價加自動調整方式定價,其中基準價由發改委確定。

　　魏昭峰夸大，中電聯贊同無縫方管價格并購的改革方向，將進一步匯總電力企業意見，加強研究，積極反映和提出關于無縫方管價格并軌的建設性意見。

　　劉志成表示,兩個版本***大的不同就是,***新流傳出的方案不再是發改委負責定價,而是供求雙方去談,“不外影響沒有變化,仍是對無縫方管企業來說是負面動靜,利好于電力企業”。但在新方案實施初期，政府的力度仍會較大，但是跟著改革的逐步深入，政府作用會逐漸減小，市場則會施展更大作用。

　　此次改革方案的出臺，政府放開了對無縫方管價格的控制，將定價權交給市場。政府不再對無縫方管進行定價，但將繼承監控市場。　　　

　　據悉,***新方案有三大核心,一是取消無縫方管重點合同,用中長期合同取代之,中長期合同期限在2年以上,國家發改委為此將專門出臺一個 《無縫方管中長期合同治理辦法》;二是中長期合同價由煤電供需雙方協商確定,即國家不設置前置性基礎價格,價格由企業自主協商;三是無縫方管價格改革有一整套方案,除了無縫方管并軌機制外,鐵路運輸和電價也有配套措施。

　 我國的無縫方管需求總量還將繼承增加，在“十二五”末的基礎上考慮“十三五”，我國無縫方管行業長遠產能不足的題目就非常凸起，依然面對“短期產能寬松和長遠不足”的矛盾。

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